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　　首先，托育服务需求旺  盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率  仅为6 %左右 
，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的 目标尚存很大差距。